
Deputada Soraya Santos (PL-RJ): setor enfrenta "significativa desorganização normativa" - Kayo Magalhães / Câmara dos Deputados
20/07/2026
Brasília – A deputada Soraya Santos (PL-RJ) é autora do projeto que enquadra esteticistas e cosmetólogos como profissionais da área da saúde para todos os efeitos legais. A proposta busca modernizar a regulamentação do setor, fortalecer a formação profissional, ampliar a segurança jurídica e reconhecer a relevância econômica e social da estética, segmento que gera emprego, renda e oportunidades, especialmente para as mulheres.
Está em tramitação na Câmara dos Deputados o Projeto de Lei 3268/26, de autoria da deputada Soraya Santos (PL-RJ) e de outros quatro parlamentares, que reconhece oficialmente as profissões de esteticista e cosmetólogo como integrantes da área da saúde.
A proposta é resultado dos trabalhos da Subcomissão Especial sobre o Setor de Estética, vinculada à Comissão de Trabalho, e altera a Lei nº 13.643/18, que regulamenta as profissões de estética, com o objetivo de promover maior organização normativa, qualificação profissional e segurança jurídica para o setor.
Pelo projeto, a classificação dos esteticistas e cosmetólogos como profissionais da saúde passa a estar expressamente prevista em lei, eliminando dúvidas quanto ao enquadramento da categoria.
Segundo a deputada Soraya Santos (PL-RJ), o setor convive atualmente com uma significativa desorganização normativa, marcada pela sobreposição de atribuições entre categorias profissionais e pela atuação fragmentada dos órgãos fiscalizadores.
Além de conferir maior clareza jurídica, a proposta pretende valorizar um segmento que movimenta bilhões de reais por ano e desempenha papel relevante na geração de emprego, renda e inclusão produtiva.
O projeto estabelece que os cursos técnicos em estética deverão contar com estágio curricular supervisionado obrigatório, correspondente a pelo menos 20% da carga horária.
A mesma exigência será aplicada aos cursos superiores de Estética e Cosmetologia, enquanto o Ministério da Educação não editar diretrizes curriculares específicas para a área.
A medida busca fortalecer a qualificação dos profissionais e garantir maior preparo técnico para o exercício da atividade.
A proposta também amplia as possibilidades de ingresso na profissão, permitindo a atuação como esteticista ou cosmetólogo para:
Para esses casos, o projeto cria um exame nacional de proficiência, que será organizado pelo Poder Executivo Federal, com participação dos órgãos responsáveis pelas áreas da educação e da saúde, podendo ser aplicado por instituições públicas ou privadas credenciadas.
Outro ponto previsto na proposta altera a Lei nº 13.869/19 (Lei de Abuso de Autoridade) para tipificar como crime a imposição de penalidades administrativas por agentes públicos que atuem fora dos limites de suas atribuições legais.
A pena prevista é de detenção de seis meses a dois anos, além de multa.
Segundo o texto, a medida busca coibir interdições de estabelecimentos e apreensões de equipamentos realizadas por agentes sem competência legal, oferecendo maior segurança jurídica aos profissionais e empreendedores do setor de estética.
O projeto ainda não foi distribuído às comissões temáticas da Câmara dos Deputados. Como o regime de urgência foi aprovado no início de julho, a proposta poderá ser apreciada diretamente pelo Plenário da Câmara, sem necessidade de tramitação pelas comissões.
Para se tornar lei, o texto ainda precisará ser aprovado pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal.