
Deputado Helio Lopes (PL-RJ) - Foto: Kayo Magalhães / Câmara dos Deputados
15/09/2026
Brasília – O deputado Helio Lopes (PL-RJ) é autor do projeto que inclui medidas de prevenção, identificação e acolhimento de trabalhadores com sinais de jogo compulsivo entre os critérios para a concessão do Certificado Empresa Promotora da Saúde Mental. A proposta também protege quem procurar tratamento, cria incentivos para empresas certificadas e estabelece obrigações para plataformas de apostas.
O Projeto de Lei 3091/2026 amplia as regras do Certificado Empresa Promotora da Saúde Mental, instituído pela Lei 14.831/2024.
A iniciativa busca fortalecer a prevenção ao vício em apostas, ampliar o apoio aos trabalhadores e assegurar que a certificação seja concedida com base em critérios técnicos e resultados comprovados.
Pelo projeto, as empresas interessadas na certificação deverão desenvolver programas de prevenção, identificação e acolhimento de empregados com sinais de transtorno do jogo compulsivo.
Entre as ações previstas estão:
As medidas pretendem ajudar na identificação precoce do problema e oferecer suporte adequado aos trabalhadores antes que a situação provoque consequências mais graves.
O texto proíbe discriminação, penalização ou demissão motivada pela busca voluntária de atendimento psicológico ou psiquiátrico oferecido pela empresa.
A proteção também alcançará o trabalhador que:
Se a demissão ocorrer nos 12 meses seguintes a uma dessas situações, a dispensa será presumida discriminatória. Caberá à empresa demonstrar que o desligamento ocorreu por motivo legítimo e sem relação com a procura por ajuda ou tratamento.
A proposta apresentada por Helio Lopes (PL-RJ) cria benefícios para estimular a adesão das empresas ao programa de promoção da saúde mental no trabalho.
Entre os incentivos previstos estão a preferência, em condições de igualdade, em licitações e contratações públicas federais e o acesso a linhas de crédito com condições diferenciadas em instituições financeiras públicas.
O projeto também permite uma redução de até 10% no Fator Acidentário de Prevenção (FAP), desde que a empresa comprove a diminuição dos afastamentos relacionados a transtornos mentais associados ao trabalho.
As empresas certificadas deverão apresentar anualmente à comissão responsável um relatório com as ações realizadas e os resultados obtidos na promoção da saúde mental e do bem-estar dos trabalhadores.
O documento deverá conter indicadores objetivos, preservando o sigilo dos dados pessoais e das informações sobre a saúde dos empregados.
A falta do relatório poderá comprometer a manutenção ou a renovação do Certificado Empresa Promotora da Saúde Mental.
O Projeto de Lei 3091/2026 também estabelece obrigações específicas para empresas que exploram jogos eletrônicos de apostas.
As plataformas deverão oferecer ferramentas para que o próprio usuário possa bloquear temporária ou definitivamente o acesso às apostas. Também deverão disponibilizar:
O texto ainda proíbe publicidade direcionada a usuários que tenham ativado o bloqueio de acesso ou que apresentem padrões de comportamento considerados de risco.
A cada seis meses, as empresas deverão publicar relatório sobre as medidas de jogo responsável, com dados anonimizados sobre a utilização das ferramentas de proteção.
As plataformas que comprovarem a adoção integral das medidas poderão receber uma modalidade especial do Certificado Empresa Promotora da Saúde Mental, com validade de um ano.
A proposta busca estimular as empresas do setor a desenvolver mecanismos de prevenção e reduzir os danos provocados pelo transtorno do jogo compulsivo.

Proposta estabelece medidas específicas para plataforma de apostas – Foto: Depositphotos
Para Helio Lopes (PL-RJ), a certificação deve estar fundamentada em critérios técnicos e acompanhada por mecanismos permanentes de controle.
“Sem essas garantias, o certificado corre o risco de se tornar um mero símbolo formal, desprovido de credibilidade”, afirmou o deputado.
Pelo projeto, a comissão certificadora deverá contar com especialistas em saúde mental ocupacional, psiquiatria e psicologia do trabalho. Os critérios de avaliação deverão ser baseados em evidências científicas e revisados a cada dois anos.
O texto prevê que o Ministério da Saúde e o Ministério do Trabalho e Emprego mantenham um cadastro público de organizações da sociedade civil especializadas em saúde mental ocupacional, prevenção à ludopatia e tratamento de transtornos comportamentais relacionados ao vício.
O cadastro deverá ser atualizado semestralmente. As organizações poderão ajudar as empresas na implementação das ações e realizar auditorias destinadas à certificação especial das plataformas de apostas.
O projeto será analisado, em caráter conclusivo, pelas comissões de Comunicação; Trabalho; Saúde; Finanças e Tributação; e Constituição e Justiça e de Cidadania.
Para se tornar lei, a proposta precisará ser aprovada pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal.