
José Medeiros (PL-MT) é o autor da proposta - Foto: Bruno Spada / Câmara dos Deputados
13/10/2026
Brasília – O deputado José Medeiros (PL-MT) apresentou projeto que permite às prefeituras trocar, vender ou reutilizar áreas públicas originadas de loteamentos urbanos. A proposta busca modernizar a gestão municipal e possibilitar que terrenos sem utilização sejam destinados à construção de hospitais, escolas, creches e outros equipamentos necessários à população.
O Projeto de Lei 3007/2026 está em análise na Câmara dos Deputados e altera a Lei de Parcelamento do Solo Urbano.
Atualmente, a legislação dificulta a mudança da finalidade das áreas transferidas ao poder público pelos responsáveis por loteamentos. Esses terrenos são originalmente destinados à instalação de praças, áreas verdes, equipamentos comunitários e outros espaços públicos.
Pela proposta, os municípios poderão modificar a destinação dessas áreas quando ficar comprovado que a alteração atende ao interesse coletivo e às necessidades do desenvolvimento urbano.
A medida pretende permitir melhor aproveitamento de terrenos públicos que permaneceram vazios ou que foram reservados em locais onde já não existe demanda pelo uso inicialmente planejado.
Para modificar o uso de uma área, a prefeitura deverá demonstrar o interesse público e a compatibilidade da nova destinação com o plano diretor do município.
O poder público também precisará apresentar:
A proposta estabelece ainda a participação da sociedade por meio de consultas ou audiências públicas. O objetivo é garantir transparência na gestão municipal e permitir que os moradores acompanhem e discutam as mudanças planejadas.
O projeto proíbe que a alteração de finalidade provoque uma redução global dos espaços públicos essenciais existentes no município.
A nova destinação também deverá atender obrigatoriamente ao interesse coletivo. O uso da área para fins privados será proibido quando não houver uma contrapartida social devidamente demonstrada.
Essas exigências buscam evitar a perda indiscriminada de praças, áreas verdes e terrenos destinados a serviços públicos, preservando o desenvolvimento urbano sustentável.
Na justificativa, José Medeiros (PL-MT) afirma que a falta de flexibilidade da legislação prejudica a administração das cidades.
Segundo o deputado, alguns municípios possuem terrenos públicos sem utilização em regiões onde não há demanda, enquanto faltam áreas disponíveis nos bairros que necessitam de hospitais, escolas, creches e outros equipamentos comunitários.
“O município tem terra, mas não onde precisa e não pode utilizar onde precisa. Este projeto não retira direitos, ele corrige distorções, não flexibiliza o interesse público, mas sim o fortalece”, declarou José Medeiros (PL-MT).
A proposta permite, por exemplo, que uma área pública sem utilidade seja negociada ou substituída por outro terreno localizado em uma região mais adequada para a instalação de um serviço essencial.
O projeto procura oferecer aos gestores instrumentos para organizar o patrimônio público de acordo com as mudanças ocorridas ao longo do desenvolvimento das cidades.
A possibilidade de trocar, vender ou reutilizar terrenos deverá obedecer a critérios técnicos, patrimoniais e urbanísticos, além da participação da sociedade.
Com isso, a proposta pretende conciliar a autonomia dos municípios com a proteção do patrimônio público e o atendimento das necessidades da população.
O Projeto de Lei 3007/2026 será analisado, em caráter conclusivo, pelas comissões de Desenvolvimento Urbano; e de Constituição e Justiça e de Cidadania.
Para virar lei, a proposta de José Medeiros (PL-MT) precisará ser aprovada pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal e, posteriormente, encaminhada à sanção presidencial.